دکتر عزتآبادیپور در کارگاه ساختار کلی قوانین حاکم بر تشکلهای مردمنهاد گفت: «تشکلهای مردمنهاد، بازوی اجتماعی دولتاند و قانون باید نقش تسهیلگر برای آنها ایفا کند، نه مانعزا.»